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  • 外交部澄清媒體以「外交部畫蛇添足」為題之相關報導

    有關國內媒體本(7)日以「外交部畫蛇添足」為題所做報導乙節,外交部特予澄清說明如下:

    一、關於臺灣主權歸屬中華民國之法律證據:

    (一)依據民國32年12月中華民國、美國與英國三國領袖共同發布之《開羅宣言》規定:日本竊自中國之領土,包括東北、臺灣及澎湖群島,必須歸還中華民國。隨後民國34年7月中、美、英三國再發布《波茨坦公告》,其中第8條重申:《開羅宣言》的條件必須貫徹實施,同年8月日本天皇宣布無條件投降,以及9月日本向盟軍呈遞之《日本降伏文書》,均明確接受《波茨坦公告》。前述文件均為戰時國家領導人具體承諾、具有法律效力之國際文件,亦為臺灣與澎湖在戰後歸還成為中華民國領土之歷史鐵證。這三項文件已編入美國國務院所出版的《1776-1949美國條約與其他國際協定彙編》,《日本降伏文書》更編入《美國法規大全》與《聯合國條約集》,均具有法律約束力。

    (二)民國34年10月,中華民國政府正式接收臺灣,並開始行使主權,例如政府恢復臺灣為我國一省、恢復臺澎地區人民中華民國國籍,並組織省政府,辦理民意代表選舉等,當時並無任何外國政府提出異議。民國41年4月28日,我國與日本締結《中日和約》,同年8月5日生效,其主要內容在民國34年臺灣光復以後已經實現,和約僅係依據國際法完成形式上確認之法律程序。

    (三)《中日和約》雖仿照《舊金山和約》體例,未明文規定臺灣與澎湖歸還中華民國,但中華民國為此一雙邊和約之締約當事國,而和約第4條承認民國30年以前中日間所締結之一切條約(包含割讓臺灣予日本之《馬關條約》在內)均因戰爭結果而歸於無效,故確認臺灣為中華民國領土之意義至為明顯。此外,和約中部分條款更是以「臺灣屬於中華民國」為前提,否則該條款即無意義,亦無法執行,例如第3條關於日本在台灣澎湖財產之處理,第10條關於臺灣澎湖居民均屬中華民國國民之認定等皆然。

    (四)由《開羅宣言》、《波茨坦公告》、《日本降書》、《舊金山和約》及《中日和約》,可以確認臺灣已歸還中華民國。依據相同法理及事實,本為臺灣附屬島嶼之釣魚臺列嶼,也應隨臺灣一併歸還中華民國。儘管1972年9月日本與中共建交時,日本曾片面宣布終止《中日和約》,但由1969年《維也納條約法公約》第70條可知,因實施條約而產生的權利、義務或法律情勢,不受條約終止的影響。而且中華民國早在1945年已恢復對臺灣、澎湖主權,所以,臺灣、澎湖屬於中華民國的法律地位當然不會改變。

    (五)此外,無論是1945年9月2日我軍令部長徐永昌出席於日本東京灣美國密蘇里號戰艦所舉行之盟軍受降典禮(日本外相重光葵代表日本天皇與政府、陸軍參謀總長梅津美治郎代表日本大本營向盟軍投降),同年9月9日我陸軍總司令何應欽於南京中央陸軍軍官學校大禮堂接受日本中國派遣軍總司令官岡村寧次投降,以及同年10月25日我臺灣省行政長官陳儀於臺北公會堂(中山堂)接受日本總督兼第10方面軍(臺灣軍)司令官安藤利吉投降,均是以中華民國代表之身分為之,足證日本係向中華民國投降,並將臺灣主權交還中華民國。

    二、外交部重申,無論從地理、地質、歷史、使用及國際法來看,釣魚台列嶼主權屬於中華民國,不容置疑。此次本部與國史館合辦「中日和約生效60週年紀念特展」,旨在彰顯《中日和約》之歷史意義與現代意義,至於我擁有釣魚臺列嶼主權之其他相關證據,均整理於「我國對釣魚台列嶼主權爭議之立場與主張」說帖,歡迎民眾至外交部網站「外交資訊」中「海域資訊及政府聲明」項下「釣魚台列嶼之主權聲明」參閱。1010807

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