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總統出席「《開羅宣言》70週年紀念特展暨國際研討會」

總統出席「《開羅宣言》70週年紀念特展暨國際研討會」

馬英九總統12月1日上午前往國史館出席由外交部及國立政治大學所舉辦的「《開羅宣言》70週年紀念特展暨國際研討會」,除闡述《開羅宣言》簽署過程及其重要歷史意義,並就中國大陸日前宣布設立「東海防空識別區」事重申政府四項聲明,期盼相關各方儘速展開對話,降低東海緊張情勢。

總統抵達後,首先參觀舘內陳列之特展作品,包括「開羅會議」紀錄片、《開羅宣言》原稿、中國戰區臺灣省受降典禮簽名錄及相關新聞報導等,並於致詞時表 示,今天是《開羅宣言》發表70週年紀念日,亦為我政府要求日本於二次戰後返還臺澎予中華民國之70週年,對於能獲邀出席此一盛會,深感榮幸。

總統指出,八年抗戰係中國近代史上最重要的一段歷史,抗戰勝利更為一件光榮大事,中華民國能獲得勝利,除有賴全國軍民共同努力,國際援助亦至為關鍵,其中又以美國援助最為重要,同時我國透過外交折衝過程,也發揮相當影響力。

總統提到,「開羅會議」於1943年11月召開,為二次大戰期間所舉行的14場高峰會議之一,亦為國民政府主席暨軍事委員會委員長蔣中正所參與唯一一 場國際高峰會。該會議除討論盟國在歐亞的戰略,中、美、英等國元首亦就戰後東亞國際秩序重建議題交換意見,並發表《開羅宣言》,其中對我國至關重要的內容 即為「日本必須將竊自中國的領土,例如東四省、臺灣、澎湖,歸還中華民國」,奠定了臺灣及澎湖重回中華民國版圖之基礎,同時蔣委員長在會中也支持韓國及越 南於戰後獨立,並反對日本廢除天皇制度,展現了東亞大國及世界四強領袖之高度。

總統強調,「開羅會議」係中華民國首度以四強之姿所參與的國際會議,蔣委員長當時秉持「扶弱小而寬仇敵,伸正義而避分贓」之精神,與英、美兩國確立了 戰後東亞版圖,而中華民國不僅收復了東北四省及臺澎失地,亦協助韓國與越南獨立,並將日本領土限於四大島,「這不僅是當時劃時代的大事,對於往後東亞情勢 也有決定性的影響」。

對於國民政府國防最高委員會秘書長王寵惠在二次大戰期間代表我政府與盟軍進行多項非軍事方面協商,總統也給予高度肯定。

針對外界質疑《開羅宣言》僅為新聞公報,非為條約,總統進一步澄清說明,並強調,該宣言在二戰期間不斷成為戰時文獻的一部分,例如1945年7月所簽 署的《波茨坦公告》第八條即明訂「開羅宣言之條件必將實施,日本主權將限於本州、北海道、九州、四國及無人所決定之其它小島之內」,而1945年8月日本 天皇所發布的《終戰詔書》及9月的《日本降伏文書》均表達日方願意接受中、英、美、蘇等四國公布的《波茨坦公告》,且美國及日本所出版的官方條約集亦分別 將《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《日本降伏文書》收錄其中,如《1776-1949美國條約及其它國際協定彙編》、《美國法規大全》(Statues At Large)、日本外務省所編的《條約集》第26集第一卷及《聯合國條約集》(United Nations Treaty Series)等,顯見《開羅宣言》具有國際法拘束力,且依據國際法之規定,任何一位國家元首在其職權範圍內所做的具體承諾,係具有法律效力。

總統也談到,依照國際慣例,戰爭結束後,交戰國一般多簽署和約,做為戰爭狀態結束之依據,當時我方雖未出席《舊金山和約》簽署會議,但在《舊金山和 約》及《中日和約》中均載明「日本放棄臺澎主權,且中日兩國於1941年前所簽署條約均歸無效」,《中日和約》第十條也明文規定:「日本承認臺灣及澎湖居 民具有中華民國國籍」,同時該和約照會第一號亦揭櫫「本約各條款係適用中華民國現在或將來之領土」,足證臺灣為中華民國的一部分。

針對中國大陸於11月23日宣布設立「東海防空識別區」一事,總統指出,該行動已引起美國、日本、韓國及我方高度關切,區域緊張情勢也開始升高,對 此,我政府於當天及11月29日先後發表四項聲明,包括:一、我國重申對釣魚臺列嶼享有主權;二、我國空軍在我防空識別區內所進行的演習及訓練活動照常進 行,不受影響,但將透過管道向大陸當局表達我方嚴正立場,主要係因大陸發布設立「東海防空識別區」事前未與我方諮商;三、呼籲各國參考我國去年所提出的 《東海和平倡議》,以和平方式解決爭端;四、我國民航局為維護飛航安全,願意依據「國際民航組織」(ICAO)所訂之規範,將飛經東海相關區域的本國及外 國民航機之飛航資訊,交由該區域之民航當局代轉。

總統再度重申,為維護東海和平,降低區域緊張,希望相關各方避免在東海採取任何升高緊張情勢之行動,儘速與中國大陸展開雙邊對話,同時針對「東海防空識別區」重疊區域之問題進行協商,以恢復東海成為和平與合作之海。

包括總統府秘書長楊進添、國家安全會議秘書長袁健生、外交部長林永樂、國史館館長呂芳上、國立政治大學校長吳思華及英國前首相邱吉爾外孫女舒梅斯(Emma Mary Soames)等均出席是項活動。